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钱柜qg111手机官网人民政府关于2014年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况审议意见办理情况的报告

发布日期:2014-12-22 16:43      作者:ggrd     阅读:

市钱柜老虎机网址多少常委会:

根据市钱柜老虎机网址多少常委会对2014年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况审议意见精神,市人民政府对审议意见中指出的问题进行了认真分析、研究,并部署开展了整改工作。现将有关情况报告如下:

一、做大做强工业经济,增强发展后劲。坚持把做大做强工业作为主攻方向,强化对重点行业、重点企业的跟踪监测,加强对停产、半停产企业的指导工作,指导企业做好内部管理,节能降耗,降低生产成本。及时协调解决企业生产要素等方面存在的突出问题,鼓励停产、半停产企业尽快恢复正常生产。狠抓产业园区建设,积极引导优质项目向园区集聚,培育和壮大优势产业,特别是针对园区建设长期存在产业同质化严重、产业链不长、低水平重复建设等突出问题,集中力量推进特色园区的规划建设,重点推进粤桂(贵港)热电循环经济产业园、钢材加工贸易物流园、有色金属新材料园、东盟(贵港)家具城等园中园的规划建设,培植西江重工基地、金宏光亮铜杆等一批年销售收入超10亿元、税收超亿元的龙头企业,积极培育新的工业产能。目前,钢材加工贸易物流园的60万吨高速线材和余热发电项目已投入试运行,金宏光亮铜杆正在安装设备,西江重工基地完成投资额的70%。坚持抓大壮小扶微,完善企业帮扶机制,研究出台了新办微型企业资本金管理办法,设立微型企业扶持基金,对新办微型企业按注册资金10万元/户的30%给予资本金补助,鼓励和扶持微型企业发展。全市工业经济保持平稳增长态势,1-10月,全市规模以上工业总产值667.78亿元,增长7.6%;工业增加值207.88亿元,增长5.1%。全市工业投资完成225.18亿元,增长10.9%。规模以上工业生产电力消费46.77亿千瓦时,同比下降2%,虽然还处在负增长态势,但比一季度和上半年分别回升4.12个百分点。园区发展势头良好,五大工业园区共完成规模以上工业总产值374.71亿元,占全市规模以上工业总产值的56.1%,同比提高9.8个百分点;工业增加值增长12.7%,比全市规模以上工业增加值增速高7.6个百分点。园区规模以上工业企业共有155家,比去年同期增加了26家,园区支撑作用越发明显。

二、加强招商引资上项目力度,增添经济发展新活力。坚持走出去、请进来的发展理念,充分利用黄金水道的优势,通过中国-东盟博览会、民企入贵、联动招商等交流合作平台,不断加强招商引资上项目力度,积极引导冶金、船舶修造、羽绒、糖纸、生物化工、食品等优势产业向园区聚集发展,承接产业转移。1-10月,全市新上市外境内合作项目219个,合同投资额223.70亿元,全市实际利用区外境内资金(含续建项目)264.85亿元。一是优化投资环境。严格执行园区规划,规范项目入园标准,严把项目入园准入关,对不按照园区产业定位布局规划选址的项目,原则上不予备案、核准、立项。同时简化审批事项,开设绿色通道,建立项目联合审批制度,完善项目建设工作流程,把审批减到位,环节压到位,从而提高审批效率。二是组织参加第十一届中国东盟博览会,并取得了圆满成功,荣获了大会投资促进活动最佳组织奖。会上共签约项目14个,投资总额120.47亿元。重点包括投资30亿元的苏湾木业现代产业园、投资10亿元的贵港国际汽贸博览城、投资6250万美元的钱柜qg111手机官网农产品物流集散交易中心等项目。三是积极开展民企入贵活动由市领导带队,与自治区投资促进局及我市的相关市直部门、园区、银行等开展联动招商,拜会对接了阿里巴巴淘宝网站、厦门弘信国际物流集团、雨润集团、金彭车业(集团)等一大批知名民营企业,达成了多个意向合作项目,如金华电子商务创业园、华成液压机械、苏宁集团等企业意向到我市投资机械制造、电子商务、仓储物流等项目。四是围绕现代农业、食品加工、工业制造等重点发展产业开展招商,成功与广东广业集团合作并签约了首期投资50亿元的粤桂(贵港)热电循环经济产业园、成功引进了广东国鑫汽车有限公司投资25亿元的广西贵通新能源汽车项目等,成为两广推进珠江-西江经济带发展规划实施的典范和我市今年转接东部产业转移的一个新亮点。

三、全力推进投资项目建设工作,促进投资平稳较快增长。始终突出项目的拉动作用,着力抓好大项目好项目开工建设,抓住机遇,加强组织,加快进度,以项目建设的突破推动全市经济的发展。一是抓机制,完善项目绩效评价坚持重点项目领导挂钩制、联席、通报和绩效考评机制,进一步完善重大项目联席会议制度。定期召开联席会议,帮助项目单位协调解决好项目前期工作和建设过程中存在的困难和问题,推进项目建设进度。定期对重点项目建设进度情况进行通报,将重大项目建设各阶段的任务责任分解到相关部门,落实到人。二是抓中央及自治区资金争取,支持项目建设。紧扣中央资金的投向重点,认真谋划筛选一批保障性住房、教育、医疗、社会养老等领域项目,积极争取上级资金1-10月,我市共争取到中央投资项目310个,下达投资计划13.62亿元,其中中央补助资金8.71亿元,自治区配套6534万元。三是组织项目集中开竣工活动。抓住重要时段,集中组织项目开竣工活动,持续掀起重大项目建设高潮。分别于今年7月和10月,组织了2次项目集中开竣工活动,开竣工项目共19个,总投资371.3亿元。其中开工项目11个,总投资365.1亿元;竣工项目8个,总投资6.2亿元。四是抓前期,做好项目储备。按照建设一批、谋划一批、储备一批的思路,我们认真理清贵港发展战略思路,提前谋划一批投资量大、对我市经济发展具有重要推动作用的项目,拟列入十三五规划重大项目储备库,确保项目建设的连续性与可持续发展。经补充和完善,目前我市十三五规划重大项目283个,总投资达3587亿元,涵盖产业、基础设施、民生等领域。同时,我们整理了2个重大政策、3个重大事项、20引领作用强和投资规模大、产出效益好的重大项目上报自治区发改委,争取尽可能多的内容纳入国家、自治区十三五规划盘子。通过一系列措施,加快了我市重点项目建设,今年全市规模以上(总投资1000万以上)主要建设项目共710个,年计划投资359亿元,1-10月累计完成投资269亿元,198个项目实现开工,107个项目实现竣工。列入自治区层面统筹推进重大项目35项(年初23项),总投资266亿元(年初162亿元),年计划投资38.8亿元(年初37亿元)。1-10月,累计完成投资31.4亿元。其中,市文化艺术中心等4个项目实现开工,市鸿耀新型建材年产60万吨矿渣钢渣微粉生产项目实现竣工。项目建设的推进,拉动了投资较快增长。1-10月,全市完成全社会固定资产投资512.88亿元,增长18.1%,增幅比上半年提高1.3个百分点。   

四、加快转变发展方式,不断提升运行质量。一是抓工业提速增效。以钢铁、瓷质砖、水泥、饲料、船舶等行业为重点,引导企业加强技术改造,积极推进企业兼并重组,加快淘汰落后产能,坚持和完善产能等量或减量置换制度,引导产业有序转移,推动建立化解产能过剩矛盾的长效机制。1-10月,全市规模以上工业综合能源消费量同比增长0.3%,比上半年回落6.5个百分点;万元工业增加值能耗同比下降4.6%,比上半年回落6.1个百分点,节能降耗略显成效。加大力度支持企业创新发展,出台了《钱柜qg111手机官网发明专利申请资助及奖励办法(试行)》,激励全市开展发明创造活动。同时鼓励企业申报争取国家及自治区的政策支持,为企业技改创新、优化升级、流动资金贷款贴息争取各项专项资金,帮助企业解决资金短缺问题。今年以来,获得国家和自治区7593.6万元专项资金支持,涉及淘汰落后产能、技改、两化融合、企业技术创新等领域项目。二是加大对农业生产扶持力度。突出抓好农业基础设施和产业化项目建设,围绕建设双高糖料蔗基地,落实了1万多亩的示范区,推动企业制糖与糖料蔗种植一体化;出台农业产业化扶持政策,新增农业龙头企业21家;大力推广以小并大土地流转,新增152家农民专业合作社;完成万亩覃塘莲藕基地等10个现代特色农业(核心)示范区的规划编制;积极推进农超对接、企超对接,大力促进特色产品销售加工。1-9月,全市农林牧渔业实现总产值174.62亿元,增长4%,肉类、水产品等主要农产品产量保持增长。三是加速发展现代服务业。以贵港列入全国二级物流园区布局城市为契机,提出建设西江经济带现代物流中心城市,打造成为西江经济带生产配送、生活配套中心的目标,并加快编制《钱柜qg111手机官网现代物流业发展规划》、《钱柜qg111手机官网商业网点规划(2013-2020)》。完善综合交通运输体系规划,为促进铁、公、水等各种运输方式的零距离换乘和无缝对接打下基础。加快港口基础设施建设,重点推进15个列入自治区西江经济带基础设施建设大会战项目的建设,大藤峡水利枢纽、贵港二线船闸等7个项目已实现开工。积极推进商贸物流项目建设,规划建设重大商贸物流项目20多个,总投资80亿元,重点包括家居建材专业市场、丰宝物流、西江电子商务城等,鼓励发展以生产型物流、第三方港口物流为重点的现代物流业。加快旅游基础设施建设,重点推进太平天国金田起义遗址博物馆前期工作及北山公园、九凌湖等景区景点规划。1-9月,我市服务业增加值191.23亿元,增长4.1%,增速较一季度、上半年分别上升了2.00.8个百分点,金融业、非营利性服务业等主要行业恢复性增长,服务业进一步下滑态势得到遏制。

五、积极创新服务方式,努力破解要素问题。一是协调解决企业融资难问题。通过向人民银行推荐诚信中小企业,组织政、银、企对话,促进银企合作,为商业银行等金融机构牵线搭桥等工作,帮助企业融资担保,推动金融机构对推荐企业提供更加务实有效的金融服务,缓解我市中小企业融资难题。积极筹备向国开行贷款项目,我市的棚户区改造项目已获得国开行52亿元授信额度,目前已经到位4亿元。建立和完善贷款担保机制,拓宽企业融资渠道。1113,具有国资背景的钱柜qg111手机官网融资性信用担保有限责任公司和金融服务公司正式完成签约工作,标志着钱柜qg111手机官网担保体系进一步完善。信用担保公司注册资本3亿元(分两期),按放大十倍的规模估算,至少为中小企业提供30亿元的银行融资担保,对中小企业融资将有较大的促进作用。开展诚信中小企业推荐工作,挖掘一些信用好、有发展潜力亟需支持的中小企业向各银行推荐,对获推荐的中小企业各银行实行贷款优先、利率优惠等扶持措施。人民银行已向当地金融机构推荐了5批累计64家诚信中小企业,其中,今年推荐的23家企业全部获得银行的信贷支持,新增贷款25144万元。二是优化重大项目用地保障。紧紧围绕重大项目,科学谋划,全力争取建设用地指标。今年自治区已下达我市新增建设用地指标447.42公顷(市级指标301.36公顷,自治区专项指标146.06公顷),我市已安排上报了64个批次(含单独选址项目)共80个建设项目,报批用地516.04公顷,涉及新增建设用地438.05公顷。截至目前,今年已获得批复建设用地67个批次或单独选址项目(含2013年上报今年获批复项目),批复用地604.11公顷,有效地保障了建设项目用地需求。对具备用地条件的项目全力保障用地,其中80个“三年目标任务行动计划”重点项目已保障或部分保障用地66个。为粤桂(贵港)热电循环经济产业园、贵港二线船闸、苏湾作业区一期工程、市文化艺术中心、西山泉国际养生旅游综合区、太平天国金田起义遗址红色旅游经典景区等重大项目建设提供了用地保障。此外,稳步推进节约集约用地,制定出台了钱柜qg111手机官网工业项目节约集约用地考核评价方案,组织开展对各产业园区土地利用情况调查和评价工作,并开展节约集约用地专项清查,对全市范围内批而未供和土地闲置问题进行清查整改,加强建设用地批后实施监管。

六、强化政策措施落实,加大稳增长实施力度。按照《自治区人民政府关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见》要求,我市结合实际,及时制定了《钱柜qg111手机官网人民政府关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见》,在培育产业发展、加强项目建设、深化行政审批制度改革等方面研究制定了具体的落实措施,并将有关工作任务落实到各级各部门,将稳增长政策措施的落实情况纳入各级各部门的年度绩效考评范围,取得了较好成效,确保了全市经济运行平稳。前三季度,全市完成地区生产总值531.06亿元,增长4.8%,增幅比上半年回升0.5个百分点,是全区仅有两个回升的市之一(全区只有贵港和贺州的增速略有回升,有11个市回落,1个持平)。

七、统筹抓好民生社会事业,促进社会和谐稳定。加强就业服务工作,全面落实各项就业政策,增加社会就业岗位。强化创业培训工作,提升农村劳动力技能,促进农民就业创业和农村富余劳动力转移,千方百计增加百姓收入。加大社会救助力度,进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。落实责任,强化措施,认真抓好社保惠民、健康惠民、教育惠民、强基惠民等10个大项共47个子项目为民办实事工程,着力解决好养老、就医、入学、住房等与人民群众息息相关的问题,目前各项为民办实事工程正有序推进中。深入开展美丽贵港·清洁乡村活动,大力推进清洁家园、清洁田园,清洁水源工作,切实改善城乡环境。加强社会治安防控体系建设,依法严密防范和惩处各类违法犯罪活动,进一步增强群众安全感。

下一步,市人民政府将牢牢把握住珠江西江经济带上升为国家战略的重大历史机遇,围绕打造西江流域核心港口城市的目标,继续强力推进三年目标任务行动计划续建项目和西江经济带基础设施建设大会战项目,统筹推进园区功能配套建设,有针对性地对市钱柜老虎机网址多少常委会提出的经济发展工作中存在的不足问题,采取更得力的措施,克服困难,扎扎实实地做好今后各项工作,力争完成全年的经济和社会发展预期目标。

特此报告。

 

 

 

 

20141212

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